BÁO CÁO TÌNH HÌNH SỬ DỤNG LAO ĐỘNG 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2026 – DOANH NGHIỆP TẠI TP. HỒ CHÍ MINH CẦN LƯU Ý NHỮNG GÌ?

BÁO CÁO TÌNH HÌNH SỬ DỤNG LAO ĐỘNG 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2026 – DOANH NGHIỆP TẠI TP. HỒ CHÍ MINH CẦN LƯU Ý NHỮNG GÌ?

Ngày 09/5/2026, Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Công văn số 7738/SNV – VLATLĐ về việc báo cáo sử dụng lao động.

Trong đó bao gồm các nội dung chính sau:

Về đối tượng thực hiện báo cáo: Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có thuê mướn, sử dụng người lao động và có trụ sở, địa điểm hoạt động trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Về nội dung báo cáo: Bao gồm các thông tin về số lượng lao động tăng/giảm trong năm, tiền lương, phụ cấp và các thông tin liên quan đến hiệu lực hợp đồng lao động, việc đóng BHXH của bên sử dụng lao động.

Về thời hạn báo cáo: Trước ngày 05 tháng 6 năm 2026.

Hình thức nộp báo cáo: Nộp tại Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc trực tuyến tại Sở Nội vụ.

Về mức xử phạt không nộp báo cáo: Tối đa lên đến 20.000.000 VNĐ (Hai mươi triệu đồng).

Trong bối cảnh thị trường lao động không ngừng biến động, việc báo cáo tình hình sử dụng lao động giữ vai trò quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về lao động, việc làm và an sinh xã hội. Pháp luật hiện hành quy định nghĩa vụ báo cáo định kỳ thuộc về bên sử dụng lao động, nhằm giúp cơ quan có thẩm quyền theo dõi số lượng, cơ cấu và sự biến động lao động, từ đó làm cơ sở xây dựng và điều chỉnh chính sách lao động phù hợp với thực tiễn.

Hiện nay, không ít doanh nghiệp có xu hướng tập trung ưu tiên thực hiện các nghĩa vụ về thuế, bảo hiểm xã hội mà chưa dành sự quan tâm tương xứng đến nghĩa vụ báo cáo tình hình sử dụng lao động. Trong khi đó, đây là nghĩa vụ pháp lý bắt buộc, được thực hiện độc lập theo quy định của pháp luật lao động. Việc doanh nghiệp đã hoàn tất đầy đủ các thủ tục về thuế, bảo hiểm xã hội không mặc nhiên đồng nghĩa với việc đã tuân thủ đầy đủ các nghĩa vụ về lao động. 

Đáng lưu ý, việc nộp chậm, không nộp hoặc kê khai không chính xác báo cáo tình hình sử dụng lao động không chỉ có thể khiến doanh nghiệp bị xử phạt vi phạm hành chính mà còn làm gia tăng khả năng bị cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội và các nghĩa vụ pháp lý liên quan.

Báo cáo tình hình sử dụng lao động là gì?

Báo cáo tình hình sử dụng lao động là một thủ tục định kỳ mà người sử dụng lao động (bao gồm doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có thuê mướn, sử dụng người lao động làm việc cho mình theo thỏa thuận) lập và gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm cung cấp thông tin về lao động hiện doanh nghiệp đang sử dụng, đồng thời phản ánh những biến động về lao động phát sinh trong kỳ báo cáo theo quy định của pháp luật.

Doanh nghiệp nào cần phải báo cáo tình hình sử dụng lao động?

Theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2020 “Doanh nghiệp là tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, được thành lập hoặc đăng ký thành lập theo quy định của pháp luật nhằm mục đích kinh doanh”. Hệ thống pháp luật Việt Nam ghi nhận bốn loại hình doanh nghiệp cơ bản, bao gồm: doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần. 

Theo Khoản 2 Điều 12 Bộ luật Lao động 2019, trách nhiệm quản lý lao động của người sử dụng lao động bao gồm cả việc “định kỳ báo cáo tình hình thay đổi về lao động trong quá trình hoạt động với cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và thông báo cho cơ quan bảo hiểm xã hội”. 

Cụ thể về vấn đề báo cáo tình hình sử dụng lao động nêu trên, tại Điều 71 Nghị định 129/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Khoản 1, Điều 73 Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định:

“Định kỳ 06 tháng (trước ngày 05 tháng 6) và hằng năm (trước ngày 05 tháng 12), người sử dụng lao động phải báo cáo tình hình thay đổi lao động đến Sở Nội vụ thông qua cổng Dịch vụ công Quốc gia theo Mẫu số 01/PLI Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 145/2020/NĐ-CP và thông báo đến cơ quan bảo hiểm xã hội khu vực nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện. Trường hợp người sử dụng lao động không thể báo cáo tình hình thay đổi lao động thông qua cổng Dịch vụ công Quốc gia thì gửi báo cáo bằng bản giấy theo Mẫu số 01/PLI Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 145/2020/NĐ-CP đến Sở Nội vụ và thông báo đến cơ quan bảo hiểm xã hội khu vực nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện. Đối với lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế, người sử dụng lao động phải báo cáo tình hình thay đổi lao động đến Sở Nội vụ, cơ quan bảo hiểm xã hội khu vực nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện và Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế để theo dõi”.

Như vậy, theo quy định của Bộ luật Lao động 2019, các văn bản dưới luật liên quan điều chỉnh và Công văn số 7738/SNV – VLATLĐ về việc hướng dẫn báo cáo sử dụng lao động thì doanh nghiệp nếu có phát sinh quan hệ thuê, mướn lao động phải thực hiện thủ tục báo cáo tình hình sử dụng lao động đúng thời hạn quy định theo hai kỳ trong năm, định kỳ 06 tháng một lần. 

LƯU Ý:

Nguyên tắc này cũng được áp dụng tương tự với quan hệ lao động trong khu công nghệ cao, cụ thể tại Điều 49 Nghị định 10/2024/NĐ-CP: “Đối với khu công nghệ cao, việc báo cáo sử dụng lao động thực hiện như sau: Người sử dụng lao động báo cáo tình hình thay đổi lao động đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Ban Quản lý Khu công nghệ cao thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Trường hợp người sử dụng lao động không thể báo cáo tình hình thay đổi lao động thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia thì gửi báo cáo bằng bản giấy đến Ban quản lý khu công nghệ cao”.  

Nội dung và mẫu báo cáo định kỳ sử dụng lao động 

Bên sử dụng lao động sẽ phải thực hiện thủ tục báo cáo định kỳ tình hình sử dụng lao động theo Mẫu số 01/PLI Phụ lục I đính kèm Nghị định 145/2020/NĐ-CP. Nội dung trong báo cáo tình hình sử dụng lao động bao gồm thông tin về số lượng lao động tăng/giảm trong năm, tiền lương - phụ cấp và các thông tin liên quan đến hiệu lực hợp đồng lao động và việc đóng BHXH của bên sử dụng lao động.

Nếu không thực hiện báo cáo tình hình sử dụng lao động, doanh nghiệp sẽ gặp phải những rủi ro gì?

Báo cáo tình hình sử dụng lao động đúng thời hạn được xem là một trong những trách nhiệm phải làm của doanh nghiệp có phát sinh việc thuê mướn, sử dụng người lao động. Nếu không hoàn thành nghĩa vụ nộp báo cáo, doanh nghiệp sẽ phải gánh chịu một số rủi ro về mặt pháp lý như chế tài hành chính. Cụ thể, theo quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 8 Nghị định 12/2022/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, người lao động việt nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có liệt kê trường hợp “Không báo cáo tình hình thay đổi về lao động theo quy định” được xem là một trong những hành vi vi phạm tuyển dụng, quản lý lao động. Mức xử phạt hành chính áp dụng tối đa 20.000.000 VNĐ. 

Bên cạnh đó, hành vi vi phạm nêu trên còn có thể trở thành căn cứ dẫn đến hoạt động thanh tra lao động, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo hiểm và các nghĩa vụ pháp lý liên quan.

Kết luận: Trách nhiệm báo cáo tình hình sử dụng lao động đúng hình thức, đúng thời hạn sẽ thuộc về người sử dụng lao động. Do đó, doanh nghiệp cần chủ động rà soát dữ liệu lao động và hoàn tất nghĩa vụ báo cáo đúng thời hạn.

Nếu doanh nghiệp có câu hỏi, vướng mắc hoặc mong muốn INLaw Việt Nam cập nhật, phân tích nội dung các chủ đề pháp lý trong những số tiếp theo, đừng ngần ngại để lại bình luận hoặc liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ chi tiết.